民以食为天，食以安为先。食品安全是关乎千家万户的民生工程，也是衡量城市管理水平和社会文明程度的重要标尺。南阳市宛城区以创建省级食品安全示范区为契机，聚焦食品销售这一关键环节，多措并举、精准发力，着力构建“从源头到终端”的全链条监管体系，全面提升区域食品安全保障水平，为人民群众“舌尖上的安全”筑起坚实屏障。

一、 高位统筹，构建协同共治新格局

宛城区委、区政府高度重视食品安全工作，将省级示范区创建纳入全区重点工作范畴。成立了由主要领导挂帅的创建工作领导小组，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。通过定期召开联席会议、专项推进会等形式，统筹协调市场监管、农业农村、卫生健康、教育、公安等多部门力量，明确职责分工，细化任务清单，形成了“政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的食品安全社会共治格局。创建工作的组织领导力和政策执行力得到显著增强，为各项举措落地见效提供了坚强保障。

二、 聚焦销售，实施全程严管新举措

食品销售是连接生产与消费的桥梁，也是风险管控的关键节点。宛城区紧盯商场超市、农贸市场、食杂店、餐饮单位等各类销售主体，推行一系列精细化、规范化管理措施：

1. 严格准入与溯源管理：全面落实食品经营许可制度，严把市场准入关。大力推广“豫冷链”等信息化追溯平台在重点食品（如进口冷链食品）销售领域的应用，督促经营者严格执行进货查验、索证索票制度，确保来源可查、去向可追、责任可究。
2. 推行风险分级与智慧监管：对全区食品销售者实施风险分级动态管理，根据风险等级确定检查频次和力度，提高监管的靶向性和有效性。积极探索“互联网+监管”模式，在部分大型商超、中央厨房等推行“明厨亮灶+智慧监管”，实现后厨操作、食品加工过程透明化、可视化。
3. 深化专项整治与常态检查：围绕群众关心的热点、难点问题，持续开展校园及周边食品安全、农村假冒伪劣食品、网络餐饮、食用农产品、保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治行动。加强日常巡查和“双随机、一公开”抽查，严厉打击销售过期、变质、“三无”食品以及非法添加、虚假标注等违法行为，保持高压态势，净化市场环境。

三、 强化基础，提升监管能力新水平

打铁还需自身硬。宛城区持续加大投入，夯实食品安全监管基础：

1. 提升检验检测能力：加强区级食品检验检测机构建设，配齐配强专业人员和设备。加大监督抽检和快速检测力度，扩大抽检覆盖面，提高问题发现率。抽检信息依法及时公开，倒逼经营者落实主体责任。
2. 加强监管队伍建设：定期组织开展法律法规、业务技能和职业道德培训，提升基层监管人员的专业素养和执法水平。推进监管力量下沉，确保基层监管所有力量、有装备、有能力履行监管职责。
3. 推进示范引领工程：积极开展“放心肉菜示范超市”、“食品安全管理示范店”、“农村食品经营示范店”等创建活动，树立行业标杆，发挥示范带动效应，引导全区食品销售行业整体规范提升。

四、 共治共享，营造社会参与新氛围

食品安全离不开全社会的共同关注和参与。宛城区积极拓宽渠道，凝聚创建合力：

1. 强化宣传引导：充分利用电视、广播、网络、宣传栏等多种载体，结合“食品安全宣传周”等活动，广泛宣传食品安全法律法规、科普知识以及创建工作成效，提高公众食品安全意识和辨别能力。
2. 畅通投诉举报渠道：完善“12315”等投诉举报平台，落实有奖举报制度，鼓励社会公众、媒体监督举报食品安全违法行为，构建群防群控网络。
3. 推动行业自律：加强对食品行业协会的指导，督促销售企业签订食品安全承诺书，公开承诺诚信经营。引导大型企业建立完善的内控管理体系，自觉履行食品安全主体责任。

---

省级食品安全示范区创建是一项系统工程，更是一项长期任务。南阳宛城区通过聚焦食品销售环节的精细化管理与全方位提升，正稳步推动创建工作走深走实。宛城区将继续坚持以人民为中心的发展思想，以创建促提升，以提升保安全，不断巩固和扩大创建成果，努力将宛城打造成为食品消费更安全、更放心、更满意的示范区，为全区经济社会高质量发展和人民群众的美好生活提供坚实的食品安全保障。